Положение о Конкурсе
1. Общие положения
Настоящее положение регламентирует порядок проведения Институтом стратегии развития региона Конкурса социально-экономических проектов развития Удмуртской Республики.
Положение действует с момента утверждения до полного прекращения обязательств сторон, возникших вследствие проведения конкурса. Действие положения распространяется только на проекты, участвующие в конкурсе в соответствии с требованиями конкурса.
Конкурс проводится при поддержке Президента Удмуртской Республики, Аппарата Полномочного представителя Президента РФ в ПФО, Удмуртского регионального отделения политической партии «Единая Россия» и информационной поддержке ТРК «Моя Удмуртия».
Конкурс проводится в 3 этапа:
- 1-й этап (1 марта — 31 мая 2005 года) — сбор заявок на участие в конкурсе;
- 2-й этап (1 июня — 31 августа 2005 года) — экспертиза проектов;
- 3-й этап (1 сентября — 31 октября 2005 года) — подведение итогов конкурса.
Организационно-техническое обеспечение конкурса (прием заявок на участие, их учет, информирование участников, организация экспертизы проектов и т.п.) осуществляет Институт стратегии развития региона.
2. Цели Конкурса
Целью проведения конкурса является содействие развитию социальных и экономических инициатив и структурных изменений в экономической, социальной и культурной сферах региона, выявление и поддержка инициатив граждан Удмуртии, направленных на развитие республики, повышение ее инвестиционной привлекательности, рост благосостояния ее жителей.
3. Основные направления Конкурса
3.1. Развитие социально-экономической активности и правовой культуры жителей республики
- расширение участия жителей республики в разработке, принятии и реализации социально-экономических решений;
- создание бизнес-центров, бизнес-инкубаторов, инновационно-технологических парков;
- формирование площадок взаимодействия власти и общества при разработке и принятии важных социально-экономических решений;
- распространение правовой грамотности населения и разъяснение социально-экономических последствий законов и нормативных актов, затрагивающих интересы граждан, организация правовых консультаций;
- разработка и внедрение инновационных подходов в реализации социально-экономических решений.
3.2. Экономическая политика
- поддержка инициатив, направленных на повышение инвестиционной привлекательности республики, формирование позитивного имиджа региона;
- развитие аутентичных форм бизнеса (туризм, народные промыслы и т.д.);
- поддержка проектов, направленных на экономическое развитие деревни, района, города, республики;
- поддержка проектов, направленных на привлечение инвестиций ( в т.ч. на разработку бизнес-планов) и расширение межрегионального экономического сотрудничества;
- поддержка фундаментальных и прикладных исследований, направленных на разработку стратегии развития региона и механизмов ее реализации;
- формирование системы мониторинга (в т.ч. общественного) социально-экономического развития Удмуртии.
3.3. Гражданские инициативы и местное самоуправление
- поддержка общественных инициатив, призванных содействовать реализации социально-экономических реформ на местном уровне;
- участие населения в реформе жилищно-коммунального хозяйства, стратегическом планировании муниципального социально-экономического развития;
- разработка, внедрение и развитие технологий общественной экспертизы социально-экономической политики, проводимой органами местного самоуправления;
- внедрение и распространение технологий участия местных сообществ в разработке и реализации муниципальных нормативно-правовых актов.
3.4. Гендерная политика: равные права и равные возможности женщин и мужчин
- создание условий для более активного вовлечения женщин в социально-экономическую и общественно-политическую деятельность;
- поддержка экономических и бизнес-проектов женщин;
- формирование позитивного общественного мнения по проблемам гендерного развития через публикации в СМИ, печатных и электронных изданиях;
- создание системы мониторинга нарушений гендерного равенства во всех сферах жизни общества;
- поддержка женщин-лидеров, содействие их профессиональному и личностному развитию.
3.5. Молодежь: стратегия будущего
- формирование у молодежи активной гражданской позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни республики и государственной деятельности через создание гражданских институтов в городах и районах Удмуртии;
- создание условий для духовно-нравственного воспитания, интеллектуального и физического развития молодежи, реализации ее творческого потенциала;
- формирование здорового образа жизни молодого поколения;
- укрепление института молодой семьи, содействие в решении жилищных проблем молодых семей;
- содействие социальной адаптации и повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда, занятости и профориентации молодежи;
- поддержка молодежного предпринимательства;
- развитие системы социальных служб для молодежи, профилактика безнадзорности, алкоголизма, наркомании;
- развитие информационной среды молодежи;
- поддержка одаренных детей;
- формирование активной жизненной позиции и патриотизма;
- поддержка молодежных инициатив, направленных на создание благо-приятного межэтнического и межкультурального пространства;
- содействие сохранению и развитию национально-культурной самобытности в молодежной среде.
3.6. Образовательная, культурная и кадровая политика
- развитие гражданских институтов и их поддержка в области образования, культуры и кадровой политики;
- поддержка проектов, направленных на формирование кадрового резерва и его профессиональный рост;
- развитие общественного управления образованием и культурой, создание новых моделей экономики образования и культуры, развитие культуры и содержания образования;
- вовлечение учащейся молодежи в проектную деятельность как фактор формирования инициативы и социальной активности выпускников сельских школ и студентов вузов республики;
- поликультурное образование как ключ к формированию толерантности и интеграции общества;
- всестороннее развитие культуры, повышение значимости духовных ценностей в общественном сознании, привлечение внимания к современным культурно-экологическим проблемам и повышение привлекательности гуманитарных ценностей в общественном сознании;
- сохранение и развитие духовных, исторических и культурных ценностей;
- поиск новых подходов и принципов в организации управленческой и экономической деятельности в сфере культуры.
3.7. Новые гуманитарные практики в области социальной защиты населения и охраны здоровья
- внедрение новых технологий социальной защиты и охраны здоровья населения с опорой на гражданские институты;
- расширение сети семейных детских домов, развитие современных форм патронатного воспитания, преодоление социального сиротства, беспризорности, бродяжничества и т.п.;
- поиск новых форм работы с проблемными социальными группами (наркоманы, беспризорники и т.д.) с целью их адаптации и реабилитации, вовлечения в сферу творческой и социальной активности;
- работа по улучшению положения многодетных и социально незащищенных семей по развитию их духовно-нравственного потенциала;
- социальная поддержка пожилых людей и повышение их социальной активности;
- сотрудничество разных поколений в реализации совместной деятельности.
3.8. Этнокультурный аспект регионального развития
- формирование механизмов и инструментов межэтнического диалога, обеспечивающего становление и развитие собственной этнической идентичности при удержании идентичности гражданской и цивилизационной;
- сохранение и развитие культурно-исторических традиций;
- формирование толерантного отношения и позитивного интереса к иным культурам и их носителям;
- создание механизмов постоянного конструктивного межэтнического диалога;
- реализация прав этнических общностей на сохранение культурно-национальной самобытности;
- сохранение и развитие этнокультурного многообразия Удмуртии.
3.9. Как обустроить деревню
- поддержка проектов, направленных на повышение качества жизни жителей села, обустройство деревни и развитие сельской инфраструктуры;
- реализация образовательных и культурно-просветительских программ;
- возрождение и преумножение культурной и национальной идентичности деревень, духовных ценностей, сохранение историко-культурного и природного наследия населенных пунктов;
- внедрение новых социальных технологий, связанных с поддержкой и развитием традиционных норм хозяйствования, природопользования и деревенского уклада жизни;
- развитие информационных технологий в сельской местности, повышение доступности глобальных информационных сетей.
3.10. Создание информационной среды развития региона
- создание информационной среды, адекватной задачам построения современного гражданского общества, обеспечивающей доступ граждан к значимой социально-экономической информации, обеспечение возможности выражения своих взглядов и мнений различными слоями населения и обратной связи адресатов;
- поддержка проектов СМИ (печатных и электронных) по направлениям конкурса: тематические передачи и материалы, циклы образовательных и культурно-просветительских программ и публикаций, социальная реклама;
- поддержка издательской деятельности, способствующей достижению целей конкурса;
- повышение доступности глобальных информационных сетей;
- поддержка проектов, направленных на повышение профессиональной квалификации журналистов и формирование у них ответственной гражданской позиции.
4. Участники Конкурса
Участниками конкурса могут стать физические лица и общественные организации, кроме политических партий и религиозных организаций.
Участники конкурса несут ответственность за достоверность предоставляемых ими сведений.
5. Условия Конкурса и требования к участникам Конкурса
5.1. Конкурс проводится с вручением гранта. К участию в конкурсе допускаются проекты, поданные физическим лицом, группой физических лиц и общественными организациями, в установленные сроки и отвечающие всем требованиям настоящего положения. Обязанность доказать свое право на участие в конкурсе лежит на претенденте.
5.2. На конкурс принимаются три типа проектов:
- Сетевые проекты, реализуемые на территории республики с участием международных и республиканских организаций. Размер гранта не должен превышать 300 тысяч рублей.
- Межтерриториальные проекты, реализуемые на территории не менее двух районов или городов республики. Размер гранта не должен превышать 200 тысяч рублей.
- Локальные (местные) проекты, осуществляющиеся в одном из районов или городов республики. Размер гранта не должен превышать 100 тысяч рублей.
5.3. Для участия в конкурсе претенденты представляют в Институт стратегии развития региона непосредственно либо через региональных координаторов в установленный срок следующие документы:
Все документы подаются в печатном и электронном виде.
5.4. Прием заявок заканчивается 31 мая 2005 года. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявки определяется датой и временем ее регистрации. Институт выдает расписку в получении заявки.
По окончании срока приема заявок составляется протокол о поступивших заявках, который подписывается председателем и секретарем Экспертного Совета.
До окончания срока приема заявок участник может отозвать свой проект и отказаться от участия в конкурсе.
Участник не может вносить изменения в поданную заявку.
6. Порядок проведения Конкурса
6.1. Общее руководство Конкурсом осуществляет Попечительский совет конкурса. В рассмотрении поданных заявок участвуют Экспертный совет и конкурсные комиссии.
6.2. Попечительский совет
Персональный состав Попечительского совета определяется президентом Института стратегии развития региона.
Попечительский совет Конкурса:
- вносит президенту Института предложения по персональному составу экспертного совета;
- определяет порядок рассмотрения заявок экспертным советом;
- принимает окончательное решение о результатах конкурса и утверждает решения Экспертного совета по выделению грантов;
- вправе вносить изменения в решение Экспертного совета о выделении грантов.
Решения Попечительского совета принимаются открытым голосованием. Заседение Попечительского совета считается правомочным, если на нем присутствовало не менее 2/3 его состава.
6.3. Экспертный совет Конкурса
Персональный состав экспертного совета утверждается Президентом Института стратегии развития региона с учетом предложений Попечительского совета.
Председатель Совета назначается Президентом Института стратегии развития региона. Могут быть назначены сопредседатели Совета.
Экспертный совет рассматривает в установленные сроки представленные проекты и определяет победителей конкурса.
Результаты конкурса оформляются в виде протокола заседания Экспертного совета, подписываются всеми члена-ми Совета и представляются на утверждение Попечительскому совету.
Решения Экспертного совета принимается путем проведения открытого голосования. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 голосов от присутствующих на заседании членов Совета.
6.4. Конкурсные комиссии
Для рассмотрения проектов по номинациям Экспертный совет формирует конкурсные комиссии во главе с одним из членов Попечительского или Экспертного Совета. Персональный состав и порядок деятельности конкурсных комиссий определяются решением Экспертного совета.
Решения конкурсных комиссий носят для Экспертного совета рекомендательный характер.
7. Критерии отбора победителей
- соответствие приоритетам социально-экономического развития Удмуртской Республики;
- актуальность решаемой проблемы и значимость проекта в экономическом, социальном и культурном развитии УР;
- востребованность результатов проекта;
- возможность продолжения деятельности после окончания финансирования по данному конкурсу;
- соответствие ресурсных и профессиональных возможностей участников планируемой деятельности;
- реалистичность сроков выполнения проекта;
- рационально составленный бюджет проекта, его экономичность;
- партнерство с органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и не-коммерческими организациями в реализации данного проекта.
8. Порядок финансирования и реализации проектов-победителей
8.1. Проекты признанные Попечительским советом Конкурса победителями финансируются грантом на основе договора между Институтом стратегии развития региона и организацией — участником конкурса. Основанием для заключения договора является протокол Попечительского совета.
8.2. Для получения гранта физическим лицом или группой физических лиц необходимо создание общественной организации и ее регистрация в установленном законодательством порядке.
8.3. Финансирование осуществляется путем перевода денежных средств на счет победителя.
Перечисление средств осуществляется с января 2006 года.
Проект должен быть реализован до октября 2006 года.
8.4. Экспертный совет с учетом мнения конкурсных комиссий вправе обратиться с ходатайством в Попечительский совет о присуждении поощрительных грантов участникам конкурса, чьи проекты не стали победителями. Количество и размер поощрительных грантов определяется Институтом стратегии развития региона.
9. Порядок проведения Конкурса
Информационное сопровождение конкурса осуществляется путем организации Медия-версии проекта, пресс-конференций, круглых столов, размещения информации в СМИ и на сайте www.smirnovask.ru.
|
