 |

Письма и обращения избирателей в ГД
Работа в избирательном округе
Встречи с избирателями
Общественная приемная г. Ижевска
Работа общественных приемных с письмами
Участие в проводимых мероприятиях
|
 |
 |
 |
 |

РАБОТА С ПИСЬМАМИ И ОБРАЩЕНИЯМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
Отчет депутата С.К. Смирновой за 2000 год
Одним из важнейших направлений работы является прием избирателей, выполнение их просьб, наказов, пожеланий, работа с их письмами, обращениями. Работа непростая, длительная, просьбы, как правило, связаны с оказанием материальной и иной помощи, поэтому помочь удается не многим.
Всего поступило в Государственную Думу 641 письмо и обращение по различным направлениям.
1. По совершенствованию законодательства Российской Федерации — основной деятельности депутата — поступило 128 обращений, из них:
- по пенсионному законодательству — 32;
- по проекту федерального закона «О федеральном бюджете» — 37.
В основном, содержание писем и обращений сводилось к включению в проект федерального бюджета строительство, реконструкцию и ремонт отдельных объектов. Больше всего просьб высказано по продлению на 2001 год Федеральной целевой программы «О социально-экономическом развитии Удмуртской Республики на 1997 — 2000 годы», строительству Ижевского цирка, детских домов в Ижевске и Глазове и другие.
- по проектам Трудового кодекса — 40 обращений. По Кодексу, кстати, получены обращения с подписями почти всех работающих на предприятиях, на которых имеются профсоюзные организации. Результат Вы знаете — Государственная Дума перенесла рассмотрение проекта Трудового кодекса на более поздний срок. Ясно одно, что Дума примет такой вариант Кодекса, который не ухудшает положение человека труда;
- по экономической политике — 12. Практически, все они касались внесения изменений и дополнений в Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая). Сейчас, например, прорабатывается материал о внесении дополнения во вторую часть Налогового кодекса (просьба Гендиректора «Радиотехники» из Сарапула Г.Е.Абросимова);
- по компенсациям и льготам участникам ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС — 6 (личные и коллективные);
- по закону о ветеранах — 3.
2. По оказанию помощи по разным вопросам получено 79 писем и обращений, из них:
- по оказанию материальной помощи — 24;
- по улучшению жилищных условий — 10;
- по вопросам трудоустройства — 9;
- по повышению заработной платы — 5;
- по получению лекарств и организации лечения — 5;
- по получению детских пособий — 4;
- по выплате денежных средств по вкладам в банках и других структурах, реализации облигаций целевых займов — 6;
- по оказанию содействия в решении конкретных проблем — 16 (от администраций или отдельных граждан).
3. По вопросам, входящим в компетенцию судебных органов — 17. Все письма по этому вопросу связаны с просьбой об оказании помощи «несправедливо» или «незаконно» осужденным. Несмотря на то, что Федеральным законом «О статусе депутата» депутат не имеет права вмешиваться в решения судебных органов, не принять участие в поддержке некоторых авторов писем просто невозможно. Приходится обращаться к прокурору нашей республики, Верховный Суд Российской Федерации и республики.
4. По поддержке товаропроизводителей поступило 8 писем.
5. По вопросам национальных отношений — 26.
6. По ликвидации задолженности по коммунальным услугам и за покупку книгоиздательской продукции — 7 (в том числе коллективные от педагогических коллективов).
7. По улучшению положения военнослужащих — 4.
8. По политическим вопросам — 11.
9. Получено 96 писем-приглашений для участия в различных мероприятиях (конгрессы, форумы, конференции, встречи, инаугурации и другие). Если принять все приглашения, то тогда ни о какой депутатской деятельности не могло быть и речи, а ведь приглашающие надеются, ждут и обижаются, когда им отказываешь. Приходится принимать участие только в самых важных, например, Конгресс финно-угорских народов, Всероссийский молодежный форум в Ижевске и т. д.
10. Получено множество писем и обращений общего характера — 171, которые, как правило, не требовали от нас затрат по времени на их реализацию ( документы по работе в Государственной Думе, касающиеся вопросов пленарных заседаний, работы в депутатской группе «Народный депутат», комитете, комиссиях; организационные, хозяйственные, кадровые и т. д.).
11. Получено 60 писем-ответов от заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, министров Правительства России и их заместителей, руководства Удмуртской Республики и прокуратуры, присланные на мои запросы по обращениям и письмам избирателей.
12. Получено благодарственных писем — 9.
Были и другие обращения, связанные со средствами массовой информации, оплаты труда врачей за квалификационные категории, полученные в странах СНГ, переводом сыновей-военнослужащих к новому месту службы и другие.
Организация работы с письмами и обращениями избирателей
По всем письмам шла работа. По состоянию на 15.01.01 г. из 641 письма потребовало тщательного рассмотрения 365 писем.
Из них:
- по 293 — направлены ответы с разъяснениями поставленных вопросов и приложением законов, постановлений или выдержек из них;
- по 72 — направлены запросы Генеральному прокурору Российской Федерации, Председателю Центральной избирательной комиссии, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации (по финансовым вопросам — А.Л.Кудрину, по социальным вопросам — В.И.Матвиенко, по сельскому хозяйству — А.В.Гордееву, по бюджету — А.Л.Кудрину и В.Б.Христенко), министрам Российской Федерации, Председателю Правительства и министрам Правительства Удмуртской Республики, прокурору Удмуртской Республики и другим высшим должностным лицам страны и республики. Ответы, полученные из этих инстанций, направлены авторам писем. Ответы не получены только по тем запросам, по которым не требовался ответ.
Конечно, хотелось бы, чтобы на все обращения граждан направлять положительные ответы, но не всегда так получается. В первую очередь, конечно, это относится к повышению пенсий и особенно труженикам тыла, которые отработав десятки лет, получают, наверное, самую маленькую пенсию. Государственная Дума и Правительство Российской Федерации принимают определенные меры к улучшению пенсионного обеспечения, но этот вопрос напрямую зависит от экономического состояния нашей страны.
На сегодняшний день уровень экономики не позволяет создать такую пенсионную систему, которая бы обеспечила нормальную жизнь наших пенсионеров.
Все обращения, направленные на совершенствование законодательства страны, мною помимо Правительства, направляются в профильные комитеты Государственной Думы для учета их при внесении соответствующих изменений. Сразу хочу сказать, что Государственный Совет нашей республики пока слабо пользуется правами субъекта законодательной инициативы.
Работа в избирательном округе
В соответствии с Регламентом Государственной Думы ежемесячно депутату выделяется время для работы в избирательном округе.
Я считаю, что работа в округе — это зеркало, отражающее мою деятельность в Государственной Думе. Непосредственное общение, личные встречи со своими избирателями помогают мне лучше узнать проблемы округа и помочь их решить во взаимодействии с руководителями органов власти и при принятии законов законодательными органами. С этой целью с самого начала своей работы в округе мною были деловые взаимодействия с местными властями по решению проблем округа. В течение года состоялось немало встреч, на которых обсуждались актуальные вопросы жителей Удмуртской Республики.
Встречи со своими избирателями для депутата — это еще одна возможность почувствовать, чем живет округ. Я ценю любые формы встреч: от общения с целыми трудовыми коллективами предприятий, учебных заведений, медицинских учреждений до разговора с жителями округа, пришедшие ко мне на прием или подошедшие во время каких-либо мероприятий.
Источник власти в России — народ. Так сказано в Конституции. Поэтому работа в округе стала для меня основой основ. Общение с Вами, дорогие избиратели, Ваши пожелания, просьбы и наказы задают тон, направление в котором необходимо разрешать актуальные проблемы при работе Государственной Думе.
Встречи с избирателями в городах и районах
С целью поддержания тесного контакта с населением, взаимодействия с представителями органов местного самоуправления и руководителями хозяйств и предприятий в 2000 году состоялись поездки в районы республики. Проводились массовые встречи в администрациях районов и городов, домах культуры, школах и других организациях. Всего выездами охвачено 18 районов.
20 марта 2000 года Алнашский район (6 встреч) — около 500 чел:
актив района в здании администрации района, РАЙПО, районная больница, Алнашская средняя школа, РОВД, д. Кузебаево.
24 марта 2000 Балезинский район (5 встреч) — около 600 чел:
Завод стройматериалов, СДК д. Кожило, ремонтно-техническое предприятие, СДК д. Люк (с избирателями деревень Люк, Варыж, Кирино), СДК д. Эркешева (с избирателями деревень Эркешева, Пыбя, Кестым).
5 мая 2000 Глазовский район (3 встречи) — около 300 чел:
ЧМЗ, актив района в здании администрации, завод «Реммаш».
1-3 мая 2000 Дебесский район (5 встреч).- около 400 чел:
актив района в здании администрации, Доротдел, СПК «Урал», д/учреждения, колхоз «Труженник» в ДК колхоза.
18 марта 2000 года Игринский район (2 встречи) — около 200 чел:
ч. Чутырь, ДК с. Зура.
11 мая 2000 г. Камбарка (5 встреч) — более 400 чел:
ДК «Машиностроитель», актовый зал администрации города, ДК п. Шолья,
ДК п. Кама, завод газового оборудования.
13 июня 2000 Кезский район (3 встречи) — около 500 чел:
РДК д. Кулига, РДК д. Чепца, п. Кез.
19 марта 2000 Кизнерский район (2 встречи) — более 4200 чел:
п. Кизнер, д. Синяр-Бодья.
22 марта 2000 Киясовский район (7 встреч) — около 400 чел:
актив района в здании администрации, здание средней школы, актовый зал свинокомплекса, д. Колошур к-за «Колос», ДК д. Карамас-Пельга, ДК
д. Ермолаево, ДК с. Салья.
17 марта 2000 Малопургинский район (2 встречи) — около 700 чел:
п. Малая Пурга, д. Старая Монья.
12 мая 2000 г. Можга (3 встречи) — около 500 чел:
Детский дом творчества, актовый зал дома Советов, завод «Свет».
3 марта 2000 Сарапульский район (1 встреча) — около 100 чел:
с. Сигаево.
5 марта 2000 Сюмсинский район (5 встреч) — более 700 чел:
п. Сюмси, п. Орловское, п. Кильмезь, д. Васькино, д. Муки-Какши.
21 марта 2000 Увинский район (5 встреч) — около 300 чел:
здание администрации района, СДК с. Красное, АО «Ува-древ»,
«Ува хлебозавод», Ува РЭС.
1 марта 2000 Шарканский район (4 встречи) — около 500 чел:
д. Зюсино, д. Сосновское, д. Шодокья, д. Быки.
23 марта 2000 Ярский район (7 встреч) — около 1000 чел:
здание Ярского педучилища, здание администрации района,
СДК д. Пудем, СДК с. Ворцы, СДК с. Укан, РДК с. Яр, СДК д. Дизьмино.
На встречах поднимались, в первую очередь, проблемы низких размеров пенсий, работники бюджетной сферы (учителя, обслуживающий персонал, животноводы и т.д.) акцентировали внимание на проблемах задержки выплат заработной платы, пособий на детей и низких размеров заработной платы учителей, работников бюджетной сферы, техперсонала.
Свои проблемы высказывали работники сфер образования и здравоохранения. В основном, это жалобы на несвоевременную выплату и низкие размеры заработной платы и требование оплаты за коммунальные услуги работникам образовательной системы и сферы здравоохранения.
Во время встреч в районах обязательно проводился прием избирателей и, по возможности, принимались оперативные меры по разрешению их проблем на местном уровне. Те вопросы, которые не могли быть решены на месте, обязательно ставились перед теми должностными лицами, от которых зависело их решение.
Работа Общественной приемной г. Ижевска
Общественная приемная в г. Ижевске начала свою работу с 1 января 2000 года. За время работы в период до 31 декабря 2000 года Приемной зарегистрировано 1117 писем. Более 300 граждан обратилось в Общественную приемную лично.
В письменных и личных обращениях затрагивались все стороны политической и социально-экономической жизни общества. В каждом пятом обращении граждане касались фактического исполнения действующего законодательства, вносили предложения по его изменению. Наиболее часто поднимались вопросы по реализации Федерального закона «О ветеранах», финансировании образования, науки, своевременности выплаты заработной платы, пенсий и пособий, восстановлении и защите сбережений граждан, а также об обеспечении правопорядка и борьбе с преступностью.
Многие избиратели выражают надежду, что их предложения будут учтены в законотворческой деятельности Государственной Думы.
Значительную часть корреспонденции составили обращения коллективов предприятий и организаций, советов ветеранов войны и труда, общественных движений, а также обращения участников Великой Отечественной войны, пенсионеров, инвалидов.
Почти половина поступивших писем — просьбы ветеранов войны и труда, общественных объединений по защите прав инвалидов, участников Великой Отечественной войны, пенсионеров, инвалидов. Отмечая безысходность своего положения, они требовали от депутата Государственной Думы ускорить реформирование государственной пенсионной системы, внести изменения в Федеральный закон «О ветеранах» в части предоставления участникам трудового фронта равных с ветеранами Великой Отечественной войны прав и льгот и упорядочить финансирование льгот, предусмотренных законодательством. Одновременно ветераны настаивали на принятии решений о выплате пенсионерам компенсаций по дореформенным сбережениям.
Организация «Союз-Чернобыль», ликвидаторы катастрофы на Чернобыльской АЭС настойчиво просили ускорить разработку механизма реализации положений Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ в части возмещения вреда, причиненного здоровью радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, и выплаты пенсии по инвалидности.
В соответствии с тематическим классификатором обращения граждан распределяются следующим образом:
Основной блок обращений от общего числа поступившей корреспонденции составляют вопросы:
| социального обеспечения | 15% |
| вопросы ЖКХ | 12% |
| народного образования | 11% |
| строительства и промышленности | 11% |
| финансовые (кредиты, индексация сбережений и т.д.) | 9% |
| здравоохранения | 8% |
Проблемы социальной сферы звучали как в письмах, так и на личном приеме и были преобладающими на протяжении всего отчетного периода. Письма с предложениями по совершенствованию действующего и разрабатываемого законодательства составили около трети почты. Половина из них касалась вопросов социальной политики и прежде всего предоставления социальных льгот, увеличения размера пенсий своевременности выплат пособий на детей.
Поступило обращений от избирателей и организаций
с просьбами — 948, из них:
1. Вопросы промышленности, строительства, связи — 91
- строительство объектов науки, культуры, спорта, народного
образования, здравоохранения и торговли — 29
- материально-техническое обеспечение объектов строительства — 5
- строительство объектов промышленности — 4
- строительство жилья на селе (не индивидуальное) — 7
- производственное строительство на селе (объекты животноводства,
переработки) — 6
- вопросы промышленности, деятельность предприятий — 11
- установка квартирных телефонов — 29 и др.
2. Вопросы труда и зарплаты — 39
- трудоустройство — 24
- о возможности, увеличения зарплаты — 4
- об оказании помощи в восстановлении на работе после отпуска по
уходу за ребенком — 4
- и др. вопросы труда — 7
3. Вопросы агропромышленного комплекса — 67
- просьбы СПК обратиться к Президенту с просьбой о предоставление
рассрочки задолженности по страховым взносам — 26
- о материально-техническом оснащение производителей
сельхозпродукции — 17
- вопросы приобретения сельхозоборудования и транспорта -13
- ущерб при засухе, градобитии — 4
- вопросы аграрной политики — 3
- другие вопросы агропромышленного комплекса — 4
4. Вопросы религии — 6
5. Вопросы награждения почечными званиями — 8
6. О работе органов местного самоуправления — 24
7. Вопросы науки, культуры, информации — 39
- финансирование изданий сборников стихов, монографий, оказание
финансовой помощи в проведении творческих вечеров, юбилеев.
8. Оказание полощи по линии ЖКХ — 93
- по улучшению жилищных условий и приобретению отдельных
квартир — 42
- по газификации сел и деревень — 21
- по вопросам обеспечения населения топливом — 9 (и дровами тоже)
- по вопросам оплаты за жилищно-коммунальные услуги — 8
- другие вопросы ЖКХ — 3
9. Социальная защита граждан — 116
По вопросам совершенствовании законодательства — 76 писем,
в том числе:
- совершенствованию законодательства о пенсиях — 46
- по проекту Трудового Кодекса — 9
- по налоговому кодексу — 7
- по лесному кодексу — 2
- по закону «О ветеранах» — 6
-
- по компенсациям и льготам участникам ликвидации на ЧАЭС — 6
Оказание помощи:
- по получению детских пособий — 24
- инвалидам с детства — 4
- оказание помощи инвалидам и участникам ВОВ — 13
- по приобретению транспорта для инвалидов — 7
- по пересмотру размеров пенсий — 34
10. Финансовые вопросы — 69
- получению вкладов (в основном из Сбербанка) — 26
- по получению кредитов, ссуд для строительства домов на селе и
приобретения квартир — 43
11. Вопросы здравоохранения — 64
Оказание финансовой помощи:
- в платном обследовании и лечении — 24
- в обеспечении лекарствами — 13
- в обеспечении оборудованием учреждений здравоохранения в районах — 8
- в санаторно-курортном лечении — 5
- другие вопросы — 2
- оказание помощи в разъяснении нормативно-правовых документов — 11
12. Вопросы суда — 24
По вопросам, входящим в компетенцию судебных органов (в основном о
неисполнении принятых судебных решений на уровне районов), 4 — о
возможности пересмотра дел осужденных.
13. Вооруженные силы — 28
по вопросам призыва в армию, досрочного увольнения и получения
денег после службы в Чечне
14. Письма с благодарностью — 11
15. Просьбы об оказании юридической консультации — 12
16. Письма-приглашения — 99
по участию в работе конференций, творческих вечерах, юбилеях от
организаций и граждан
17. Письма ознакомительного характера — 157
(планы работы правительства, постановления, проекты законов РФ,
отчеты помощников с районов и др.)
Ни одно обращение, поступившее и зарегистрированное в Общественной приемной не остается без внимания. По всем просьбам делаются запросы в соответствующие министерства, ведомства и организации для разрешения вопроса. Часть проблем на сегодняшний день не решена (47 отрицательных ответов). Это в основном вопросы самого сложного блока — агропромышленного комплекса. Сложность решения данных проблем заключается в том, что просьбы требуют крупных финансовых вложений, расходов. Это, в первую очередь, приобретение транспорта для колхозов и создание сезонных запасов запчастей, приобретение автомобилей для сельских администраций, автобусов для подвозки детей из дальних деревень в школы, приобретение оргтехники для различных ведомств на селе с целью облегчения труда работников. Много писем по выплате убытков хозяйствам, пострадавшим от градобития, строительству центров культуры и досуга населения на селе, финансирование строительства. Есть обращения по строительству коровников и других объектов, по вопросам газификации. Тем не менее, по всем этим проблемам предварительно проведена работа и только после выяснения, что на сегодняшний день нет возможности помочь, направлялись официальные письма с отказом.
По этому блоку проблем в настоящий момент разрабатывается отдельный план работы.
Анализ корреспонденции по районам показывает, что характер и содержание письменных и устных обращений определялись сложным экономическим положением в стране, неисполнением и несовершенством ряда действующих нормативных актов. В связи с этим в тематической структуре писем преобладали проблемы социальные — выплата пенсий (их несоответствие прожиточному минимуму) и социальных пособий, финансирование бюджетных организаций, несвоевременность оплаты труда в различных сферах деятельности.
Обращения поступали со всех районов республики. Всего поступило 948 писем, в том числе по городам и районам:
| Алнашский | 20 | М.Пургинский | 36 |
| Балезинский | 24 | г.Можга | 20 |
| Вавожский | 21 | Можгинский | 4 |
| г. Глазов | 214 | г.Сарапул | 70 |
| Глзоский | 17 | Сапарульский | 21 |
| Граховский | 3 | Селтинский | 7 |
| Дебесский | 30 | Сюмсинский | 45 |
| Игринский | 21 | Увинский | 54 |
| Камбарский | 33 | Шарканский | 35 |
| Каракулинский | 5 | Юкаменский | 3 |
| Кезский | 20 | Як-Бодьинский | 3 |
| Кизнерский | 35 | Ярский | 9 |
| Киясовский | 28 | г.Ижевск | 149 |
| Красногорский | 14 | |
|
Приходит значительное количество обращений предприятий, организаций и граждан города Ижевска по совершенствованию законодательства Российской Федерации, которые составляют 9% всей корреспонденции, поступившей из г. Ижевска. Более половины этих обращений составляют обращения граждан (хотя г. Ижевск не входит в избирательный округ №29) по проблемам социальной направленности, по вопросам здравоохранения, жилищных вопросов, трудоустройства и др. С просьбой об оказании помощи в приобретении квартир обратилось 6% авторов писем.
Для повышения эффективности работы во всех входящих в округ районах были открыты общественные приемные. Прием населения велся моими помощниками в районах по заранее определенному графику. О времени и месте приема дополнительно население извещалось через районные средства массовой информации и местное радиовещание.
Работа общественных приемных районов с письмами
и обращениями избирателей
Работа помощников в районах была организована по двум направлениям:
— прием и рассмотрение письменных обращений граждан;
— прием граждан помощниками в общественных приемных.
Решение основной части вопросов, поступивших в районные общественные приемные, находится в компетенции районных органов власти.
С момента открытия в апреле 2000 года в общественную приемную в г. Можге с заявлениями обратилось 39 избирателей, проживающих в Можгинском районе и г. Можге. Непосредственно на месте моим помощником А.А.Караваевым разрешены положительно 17 обращений. Среди них — вопросы трудоустройства, оказания материальной помощи, получения пособий на детей, установки телефона участнику ВОВ, предоставления льгот по отоплению пенсионерам РПБ, перевода солдата в другую воинскую часть и др. По 18 письмам обращения направлялись в различные организации местного уровня, но в силу объективных обстоятельств они не получили положительного разрешения, поэтому в данный момент 4 из них решаются на республиканском уровне.
Общественная приемная г. Камбарки начала свою работу в марте 2000 года. Моим помощником Самохваловой Т.А. лично принято более 50 человек, рассмотрено 54 письменных обращения. Многие из них решено положительно.
С апреля 2000 года в общественной приемной в г. Сарапуле ежемесячно моим помощником Завгородним В.А проводились приемы граждан, а также рассматривались письменные заявления, просьбы и обращения. Из более 100 поступивших обращений 77 просьб разрешены положительно. Здесь, прежде всего, следует отметить решение вопросов трудоустройства (трудоустроены 11 человек). Несколько человек обеспечены лекарствами, препаратами и средствами медицинского назначения через Министерство здравоохранения и Министерство социальной защиты населения, решен вопрос по ВКК и медицинском обследовании в Первой республиканской больнице и др.
В Удмуртском избирательном круге № 29 по Алнашкому району моим помощником является Соловьев В.М. Общественная приемная начала свою работу в первом квартале 2000 года. Прием граждан ведется в здании администрации района в кабинете депутатской работы и кабинете заведующего отделом по делам молодежи.
В Приемную поступило 20 письменных обращений. Часть из них, такие как заявление о возврате вкладов из Сбербанка (письмо Евдокимовой А.И.), о начислении пенсии врачам (заявление Ямщикова Н.И.), о неправильном исчислении пенсии по выслуге лет медработникам, работающим в детских дошкольных учреждениях, и т.д., была решена на уровне района.
Много вопросов поступило с просьбой о материальной помощи, которые, к сожалению, решить пока невозможно.
Из-за отсутствия должной информации о том, что существуют соответствующие районные и республиканские службы, которые могли бы дать необходимые консультации, поступает много обращений граждан консультативного характера. Поэтому в целях лучшей информированности населения в 2001 году в районной газете «Алнашский колхозник» будет открыта рубрика «Вы спрашивали — мы отвечаем».
Анализ работы моего помощника по Балезинскому району показывает, что из 20 поступивших в общественную приемную просьб, 9 решены положительно. В том числе, два человека трудоустроены, решены два жилищных вопроса (предоставление жилья вынужденным переселенцам и улучшение жилищных условий), два вопроса по здравоохранению и др.
Общественная приемная в с. Вавож работает с марта 2000 года. О начале работы общественной приемной была дана информация в районной газете «Авангард» и по местному радио. 28 апреля моими помощниками был проведен прием граждан. Во время приема было принято 12 человек. Кроме этого, с заявлениями обратились еще 2 человека
Структура заявлений и обращений по населенным пунктам:
| с. Вавож | 8 заявлений; |
| п. Какмож | 2 заявления; |
| с. Брызгалово | 2 заявления; |
| с. Волипельга | 1 заявление; |
| с. Тыловыл-Пельга | 1 заявление. |
Из 14 обращений 9 поступило от частных лиц, 1 — от СХПК «Нива», 2 — от средних шкод, 2 — от общественных организаций (общество инвалидов).
Суть подавляющего большинства обращений заключается в оказании материальной помощи как юридическим, так и физическим лицам:
| выделение транспорта в личное пользование инвалидам | 2; |
| приобретение техники (микроавтобус и прицепная с/х техника) | 2; |
| материальная помощь на различные нужды | 3; |
| ремонт жилья | 2; |
| об изменении законодательства и выплате пособий | 1; |
| получение ссуды | 1; |
| оказание помощи при поступлении в учебные заведения | 2; |
| жалоба | 1. |
С апреля 2000 года начала свою работу общественная приемная в Граховском районе. Всего принято более 60 человек. Прием вела мой помощник Савина В.М. В приемную поступило 24 письменных заявления избирателей, 16 их них, куда входят обеспечение жилой площадью в сельской местности, материальная помощь многодетным семьям, задержка выплаты зарплаты, выплата компенсаций на детей, жалобы (просьбы) родителей об отсутствии переписки с сыновьями, проходящими военную службу в рядах Вооруженных Сил м другие, решены положительно. Два находится в стадии решения, другие рассмотрены на уровне республиканской Общественной приемной в г. Ижевске или направлены в Государственную Думу (касающиеся законодательства).
Общественная приемная Дебесского района работает с начала 2000 года. Моими помощниками Перевощиковой Г.Л. и Кузнецовой Н.П. принято более 250 избирателей. Приемы велись каждую неделю по четвергам.
Основные проблемы, с которыми поступали обращения — поступление в вузы, оказание помощи при строительстве домов в сельской местности, ремонте домов, относящихся к муниципальной собственности, обеспечение бесплатными медикаментами, путевками в санатории, оказание помощи в обеспечении бесплатных операций и др.
Около 70% обращений решены положительно. Среди них: 4-м студентам оплачивается учеба в вузах и учебных заведениях республики, 4 человека трудоустроены, выделены средства на публикацию и презентацию сборника стихов местной поэтессы Караваевой, всем школам района оказана финансовая помощь для приобретения школьных принадлежностей детям из малообеспеченных семей, дополнительно колхозу «Труженник» (д. Котегурт) выделены финансовые средства для приобретения необходимого оборудования для детского сада, медпункта и школы. Оказана материальная помощь погорельцам д. Такагурт и Зар-Медла, семье беженцев из Таджикистана на покупку дома; решен вопрос по бесплатному обследованию и лечению в глазной клинике и в центре планирования семьи. При моём содействии выданы удостоверения «Почетный донор России», положительно решены несколько обращений по солдатам, служившим в Чечне (Будин, Королев, Кожевников, Денисов), удовлетворена просьба по переводу солдата-призывника из в/ч Смоленской области в в/ч Балезино Удмуртской Республики; большое количество обращений по обеспечению дровами, все они удовлетворены. Начали производиться выплаты вкладов Сбербанка, банка «Почтовый», «Ижладабанка», информация была дана в местной газете; добились выплаты детских пособий наиболее нуждающимся семьям.
Поступило большое количество писем по исчислению пенсий, в ответ в местной газете была опубликована статья с разъяснениями. Были организованы оздоровительные путевки в санаторий «Варзи-Ятчи», 10 путевок для детей из малообеспеченных семей по благотворительной программе «Лето 2000 — детям», организован отдых для детей в летнем лагере «Шундыкар». Оказана помощь больному сахарным диабетом — по моему обращению Министерством здравоохранения больному были выделены все требующиеся препараты. Удовлетворено 5 обращений по выделению 7% ссуды для строительства жилья. Кроме того, выделены квартиры семье Воронцовых, Шиловых, Трониных, и оказана помощь в обмене квартиры Серебренниковым. Восстановлен водный насос в д. Уйвай. Свою благодарность жители деревни выразили через местную газету.
Но, несмотря на то, что основная часть вопросов, благодаря пониманию местных властей, решается, но еще многое остается нерешенным. Это вопросы приобретения транспорта для подвоза детей в школы, строительство объектов культуры и досуга. Остаются неудовлетворенными многие обращения по выделению ссуд, проблемы страхователей. Люди не видят перспективы возврата значительных средств, вложенных в течение нескольких лет на страхование своих детей к их совершеннолетию и вопросы законодательного характера (повышение зарплаты обслуживающему персоналу учреждений образования и медицины, выплаты за выслугу лет медработникам образовательных учреждений и др.).
Общественная приемная в Игринском районе начала свою работу с 1 марта 2000 года. Г.С.Вишневская (мой помощник по Игринскому району) активно вела прием избирателей. Приемы проходили каждый месяц. На месте решены вопросы по установке телефона, выделению земельного участка, по выплате пособий и компенсаций на детей, решены положительно 4 обращения абитуриентов при поступлении в вуз, вопрос с жильем, трудоустройство др. Из поступивших 28 просьб и обращений решено положительно 18. Восемь вопросов федерального уровня по совершенствованию законодательства.
В течение 2000 года моим помощником по Каракулинскому району Макаровой Ф.Б. рассмотрено 22 письменных обращения, среди них: выделение ссуды для жилищного строительства, обеспечение жильем, выплата денежной компенсации военнослужащим, многодетным, обеспечение оборудованием музея, оказание помощи в поступлении в высшие учебные заведения, трудоустройство и др.
Из 22 письменных обращений решено:
| положительно | 16, |
| в стадии решения | 3, |
| даны отрицательные ответы | 3. |
В процессе работы общественной приемной были организованы 4 встречи с избирателями:
| Приемы, принято чел. | решено положительно | в стадии решения | отрицательный ответ |
| 10 июня — 12 человек | 10 | - | 2 |
| 9 августа — 5 человек | 4 | - | 1 |
| 21 октября — 8 человек | 8 | - | - |
| 15 декабря — 4 человека | 2 | 2 | 3 |
| Итого: 29 | 24 | 2 | 3 | |
В процессе работы с избирателями, для получения исчерпывающих ответов на поставленные вопросы проводилась совместная работа с администрацией района, райцентра, районным советом депутатов, районным советом ветеранов, РОНО, коммунальным хозяйством, ЦРБ, финотделом.
Анализ работы моего помощника и общественной приемной в Киясовском районе Н.Д.Шатровой в 2000 году показывает, что население положительно относится к избранной форме взаимодействия с избирателями.
Общественная приемная начала свою работу в марте текущего года. Прием населения вели руководитель общественной приемной Костенкова Г.П. и мой помощник Шатрова Н.Д. Прием осуществляется в последний четверг месяца в кабинете председателя районного Совета депутатов. О времени и месте приема население извещается через районную газету и местное радиовещание.
Всего в текущем году в общественную приемную поступило 45 обращений, одно из них коллективное обращение учителей-пенсионеров, не получающих коммунальные льготы. Данное заявление будет рассматриваться на сессии районного Совета депутатов в январе 2001 года при принятии бюджета, однако положительное решение возможно лишь по конкретным лицам, находящимся в тяжелом материальном положении. Вопрос требует решения на республиканском уровне. По четырнадцати обращениям удовлетворены конкретные просьбы, по 5 обращениям даны разъяснения правового характера, по 4 обращениям оказано содействие в подготовке заявлений в адрес администрации района. По 6 обращениям направлены письма в республиканскую Общественную приемную.
По десяти обращениям положительных результатов добиться не удалось, в основном, это обращения, связанные с просьбами о выделении денежных средств, о возвращении денежных вкладов и об улучшении жилищных условий.
К сожалению, нет положительного решения по обращению Ижболдина А.А. из с. Ермолаево о приобретении слухового аппарата, письмо через республиканскую Общественную приемную было направлено в Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, однако вопрос пока не решен, что влечет повторные обращения.
В сентябре прием избирателей через общественную приемную не проводился в связи с подготовкой к выборам Президента Удмуртской Республики, собрания проходили в трудовых коллективах и в населенных пунктах. В ходе данных собраний было высказано множество критических замечаний в адрес властных структур районного уровня, в основном, они касались бедственного положения в сельхозпредприятиях: низкая заработная плата, отсутствие либо непригодность сельскохозяйственной техники, рост цен на горюче-смазочные материалы и энергоносители, низкая трудовая дисциплина. По всем критическим замечаниям и предложениям в адрес руководителей предприятий и органов местного самоуправления были проинформированы депутаты районного Совета и администрация района.
Общественная приемная в Красногорском районе работает с июня 2000 года. Прием ведёт мой помощник А.М.Дубовцев. За этот период им принято 29 заявлений и обращений граждан по вопросам возврата вкладов населению, поступления абитуриентов в вузы, получению льгот инвалидами, ветеранами ВОВ и трудового фронта, проблемам здравоохранения, жилищным вопросам и др. Из них 8 решено положительно, в том числе оказана помощь при поступлении в вуз, решен вопрос по установке телефона, получению льгот ветераном трудового фронта, организовано устройство в специализированное лечебное учреждение нуждающегося в лечении, оказана помощь при обмене жилья и др. 12 вопросов находятся в стадии решения. Вопросы федерального значения направлены в Государственную Думу.
Организовано 5 приемов, где рассмотрены проблемы 29 избирателей.
Общественная приемная по Малопургинскому району работает в кабинете директора РУЭС. В 2000 году моим помощником по Малопургинскому району В.Е.Москвиным организовано 5 публичных встреч в коллективах, на которых обсуждалась моя деятельность. По более чем 10 вопросам помощником даны устные разъяснения, повторных обращений от этих лиц не поступало.
Избиратели Сарапульского района на протяжении отчетного периода через газету «Красное Прикамье», сеть радио и телевидения постоянно информировались о моей деятельности, была оказана благотворительная помощь 15 детям из малообеспеченных семей, которым были предоставлены путевки в летний оздоровительный лагерь. Всего моим помощником по Сарапульскому району Юнусовым М.З. принято для рассмотрения 31 письмо, из которых 12 были решены положительно, среди них задержки выплаты зарплаты, трудоустройство, выплата компенсаций на детей, выделение ссуды и др., удовлетворены два обращения про вопросам платного лечения.
С 1 апреля 2000 года начала свою работу общественная приемная в Селтинском районе. Моим помощником Вороновой К.П. принято более 20 избирателей. Основная тематика вопросов — вопросы строительства на селе, возврат вкладов населению, жалобы на антисанитарию в поселке, ремонт квартир государственного жилищного фонда, вопросы трудоустройства, увеличение и своевременная выплата зарплаты и др. В план строительства на 2001 год включены два обращения по финансированию. Вопрос по жалобам на антисанитарию в районе взял под свой контроль депутат Государственного Совета УР по Селтинскому району. Решен вопрос трудоустройства. Основная часть писем находится в стадии решения, поскольку они, в основном, касаются совершенствования законодательства.
Моим помощником по Сюсмсинскому району Коркиной А.А. принято 37 человек. Из них решено положительно 14 просьб. Среди них: вопросы трудоустройства, вопросы платного образования, улучшения жилищных условий. Кроме того, поступило большое количество обращений, требующих совершенствования пенсионного законодательства.
В общественную приемную по Юкаменскому району, в основном, поступили просьбы, касающиеся совершенствования действующего пенсионного законодательства. Кроме того, приняты обращения руководителя СПК «Мир» об изыскании финансовых возможностей для развития хозяйства, по вопросам трудоустройства, приобретения оргтехники для школ, по подписке на периодические издания и др.
С 25 мая 2000 года в Якшур-Бодьинском районе, в редакции газеты «Рассвет»-«Ошмес», открылась общественная приемная. Заведены журналы учета, приема граждан, журналы регистрации входящих и исходящих документов. За прошедший год в приемную обратились 32 человека. Формы обращений разные: письменные, устные, телефонные звонки. Их характер тоже разнообразен: от оказания помощи в быту до решения вопросов на уровне Гоударственной Думы, Правительства Российской Федерации, крупных акционерных обществ. В зависимости от характера обращения и возможности их разрешения прием избирателей ведет мой помощник Ф.Н.Березин.
Многие вопросы, связанные с оказанием помощи социально нуждающейся категории граждан в районе, решаются совместно с помощником депутата Госсовета УР, администрациями района, сельских советов.
Так, запросы директора Старозятцинской спецшколы Перевозчикова А.И. о приобретении автобуса, учителей Чуровской средней школы об оказании финансовой помощи в приобретении компьютеров, их установки, обучении на них, содержании и ремонте автодороги от Як-Бодьи до Выжоила — все они учтены при формировании бюджета района на 2001 год и в течение года должны быть реализованы.
Также на уровне района разрешены или на стадии решения следующие запросы: вдовы участника ВОВ Замеровой А.Е. о выделении кредита на проведение газа в хозяйство; Бикмурзиной В.С., выехавшей из Узбекистана, об оказании помощи с пропиской, в получении детских пособий; Пасынковой Т.А., ветерана педагогического труда, об улучшении жилищных условий за счет средств районной комиссии по чрезвычайным ситуациям. С привлечением главы Варавайского сельсовета решается вопрос о выделении вне очереди жилищного кредита и бесплатного леса многодетной семье Эсенкуловых из д. Кочиш.
На уровне республики разрешено заявление ветерана здравоохранения Сысоевой Л.И. об оказании финансовой помощи ее семье ОАО «Удмуртнефть». Диалог с Генеральным директором объединения Е.И.Богомольным о постоянной поддержке этой семьи, глава которой проработал 20 лет в объединении и согласно положению ОАО не был включен после смерти в список акционеров, продолжается. Благодаря Федеральному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров, выславшему перечень общероссийских и межрегиональных компаний, привлекавших денежные средства населения и не выполнявших свои финансовые обязательства, появилась возможность ответить на вопросы многих обратившихся в приемную обманутых граждан о выплате им компенсации.
Участие в проводимых республиканских, городских, районных мероприятиях
В течение года я активно участвовала в общественно-политической и культурной жизни республики. Постоянные встречи с руководством Удмуртии, участие в работе сессий Госсовета и заседаниях Правительства, выступления на расширенных совещаниях, встречи в коллективах учреждений, организаций республиканского уровня — все это применяется в моей практике. Я неоднократно побывала на мероприятиях, где наряду с сообщениями о работе в Думе ставила серьезные вопросы по совершенствованию взаимодействия государственных структур и общественных институтов.
Кроме этого, по моей инициативе в республике прошел ряд значительных мероприятий. Наиболее значимые из них — Всероссийский форум молодежи, организованный совместно с Ассамблеей народов России и межфракционной депутатской группой «Дружба народов — единство России». Можно отметить и визит руководителя федеральной программы по уничтожению химического оружия Валерия Капашина, который принес Удмуртии реальные результаты. Широкий резонанс получила акция «Лето 200 — детям». Благотворительная смена для 240 детей из малообеспеченных семей прошла на высоком уровне. Инициативу поддержали предприниматели республики. Одобрили ее и властные структуры. Есть основания считать, что организация бесплатного отдыха для обездоленных детишек станет доброй традицией. По крайней мере, интерес к акции сейчас имеется как в сфере бизнесменов и руководителей предприятий, так и в сфере населения.
Я выступаю за поддержку общественных организаций, прежде всего — национально-культурных объединений. Регулярные встречи и консультации с их лидерами позволяют мне быть в курсе всех местных проблем, и в то же время апробировать новые замыслы, идеи, прорабатываемые в профильном Комитете Думы.
Особо мне бы хотелось отметить деятельность Дебесского землячества. Члены его правления побывали в Москве в Государственной Думы. На мой взгляд, сегодня они с удвоенной энергией занимаются укреплением взаимовыгодных связей с малой родиной.
Неоднозначную реакцию в обществе вызвало участие депутата в предвыборной кампании при избрании первого Президента Удмуртии. С.К.Смирнова не скрывала своих симпатий к новому президенту, что вполне объясняется годами совместной результативной деятельности с ним и желанием стабилизировать политическую жизнь республики. Тем более, что А.А.Волкова поддержали практически все основные партии и общественно-политические силы Удмуртии, руководители ведущих предприятий, известные люди.
|
 |
 |